19 марта в Синем зале «Президент отеля» состоялось заседание Совета Ассоциации региональных банков России. Открывая заседание, президент Ассоциации «Россия», член профильного комитета Государственной Думы и Национального банковского совета Анатолий АКСАКОВ, отметил, что предложенный к обсуждению проект Стратегии повышения доступности банковских услуг является составной частью Стратегии развития банковской системы России, над которой сейчас работают специалисты Ассоциации «Россия» и аналитики агентства «Эксперт РА».

Как показал анализ, сегодня около 96% россиян обращаются в банки за проведением расчетов и переводом денег, более 30% имеют банковские вклады и около четверти наших граждан получили потребительские кредиты. Для сравнения: наиболее распространенной небанковской финансовой услугой — ОСАГО — пользуются 20% населения страны, к добровольному же страхованию прибегает лишь один человек из десяти.

В последние годы банки на рынке розничных платежей оказались потеснены новыми игроками — небанковские организации принимают платежи за коммунальные услуги, услуги связи и даже платежи в погашение потребительских кредитов. Ежегодно этот рынок растет на 15-20%. Все активнее входят в жизнь современные технологии, в том числе удаленный сервис. Очевидно, что для повышения доступности финансовых услуг должен достаточно быстро развиваться аутсорсинг на основе агентских и субагентских отношений, дистанционное обслуживание. Поэтому необходимо, чтобы право поспевало за научно-техническим прогрессом. На деле же принимаемые законы нередко тормозят развитие.

Первое слово в дискуссии ведущий заседание Дмитрий ЕКЕНИН — глава Комитета по расчетно-платежным системам, председатель правления КБ «Платина» — предоставил Олегу ИВАНОВУ. Вице-президент Ассоциации региональных банков России сосредоточил внимание на содержательных положениях Стратегии, объединенных в два крупных блока. В первом дан анализ существующей ситуации, во втором — предложения по развитию, как организационо-технического плана, так и правовые. По мнению разработчиков документа, сегодня на рынке розничных услуг более вольготно чувствуют себя небанковские учреждения, тогда как банки находятся под жестким надзором. Многие болезненные вопросы обсуждаются из года в год, но не получают решения. Между тем, по словам О. Иванова, «зачастую сегодняшние дискуссии идут о прошлом», не учитывая новых задач, связанных с внедрением современных технологий, мобильного банкинга, «электронных денег» и т.д. Олег Иванов обратил внимание участников дискуссии на страницы проекта, содержащие конкретные предложения по совершенствованию финансового законодательства. Их реализация, по мнению докладчика, «позволила бы выстроить мост между банками и современными технологиями». В целом же задачу новой Стратегии Олег Иванов видит в построении всеохватывающей системы оказания финансовых услуг».

В процессе обсуждения проекта выступили представители Банка России, научной общественности, коммерческих банков и финансовых структур. Несмотря на то, что мнения высказывались порой диаметрально противоположные, общий характер дикуссии был весьма конструктивным. В частности, представители регулятора и банковского сообщества согласились, что в ключевых направлениях необходимо скоординировать усилия, с тем, чтобы достичь оптимального результата. Если Ассоциация «Россия» выражает мнение банковского сообщества, то Банк России — реакцию регулятора, и здесь необходимо, как отметил А. Аксаков, перевести обсуждение «в плоскость совместной конкретной работы».

Не менее горячую полемику вызвал и второй вопрос повестки дня — о внесении изменений в статью 13.1 закона «О банках и банковской деятельности». С предложениями, подготовленными Комитетом по расчетно-платежным системам, собравшихся ознакомил его председатель Дмитрий ЕКЕНИН. Коротко их суть в том, что если часть операций выводится из-под банковского надзора, то их необходимо фискализировать. Глава Национальной ассоциации участников электронной торговли Борис КИМ конкретизировал задачу, напомнив, что в мировой практике известны три способа фискализации, и нужно предоставить участникам рынка возможность свободного выбора одного из них. Однако «спасательным кругом для банков» может стать именно фискализация процессинговых центров.

В заключение участники заседания одобрили план работы Комитета по расчетно-платежным системам на 2008 год.

(Всего прочитано 11 раз, из них 1 посещений сегодня)
0