Леонид РейманАссоциация региональных операторов мобильной связи в письме министру связи Леониду Рейману выразила недовольство законом, регулирующим рынок платежей за мобильную связь через терминалы. Участники рынка считают, что с вступлением в силу указания ЦБ, поясняющего закон, с рынка может уйти до 50% его участников. Депутаты признают упущения в принятом ими законе, но менять его не торопятся. По их мнению, письмо инициировано владельцами терминалов с целью избежания контроля со стороны ЦБ и налоговых органов.

Вчера ассоциация региональных операторов мобильной связи «Ассоциация-800» направила министру по связи и информатизации Леониду Рейману письмо, в котором выразила беспокойство вступающим в силу 12 ноября указанием ЦБ #1842-У, разъясняющим отдельные положения закона «О банках и банковской деятельности» в части проведения банковских операций небанковскими организациями. В письме отмечается, что нормативный акт ЦБ «ставит вне закона существующую в России широко разветвленную сеть приема субагентами (субдилерами) наличных платежей за услуги электросвязи, в том числе и с применением программно-технических комплексов (терминалов)». Как пояснил Ъ президент «Ассоциации-800» Юрий Домбровский, «дополнительные комиссии банку и сложность заключения договора сделают бизнес для многих региональных участников рынка убыточным». О написании подобных писем в Мининформсвязи Ъ сообщили также в компаниях МТС, «МегаФон» и «Вымпелком». В Мининформсвязи, в свою очередь, отказались оперативно прокомментировать ситуацию.

В соответствии с указанием ЦБ коммерческие организации, принимающие платежи за мобильную связь, услуги электросвязи и ЖКХ, не смогут продолжать свою деятельность без агентского договора с банками. Также станет нелегитимной работа субагентов, как, например, в случае с мобильными операторами, когда оператор заключал с каждой конкретной организацией договор. По новым правилам с банком должен будет договориться отдельно оператор и отдельно каждый агент.

«Крупные компании, которые давно заключили договоры с банками, по большей части не работают в отдаленных регионах России, например, в той же Сибири»,- говорит председатель комитета по платежным системам и банковским инструментам Национальной ассоциации участников электронной торговли (НАУЭТ) Борис Ким. По его оценке, всего в России порядка 200 тыс. точек оплаты услуг с помощью терминалов, объем рынка которых оценивается в $15,5 млрд, из которых 97% платежей — платежи за мобильную связь. «Количество участников рынка платежных терминалов сократится на 20%,- убежден пресс-секретарь компании «Евросеть» Очир Манджиков.- Бизнес многочисленных ПБОЮЛ, установивших платежные терминалы, станет менее прибыльным, и многие из них вынуждены будут уйти. Участники рынка будут находиться в равных конкурентных условиях и продолжится активный процесс консолидации рынка».

Еще одна причина для тревоги мобильных операторов — невозможность работы на рынке индивидуальных предпринимателей, которые, по оценкам НАУЭТ, владеют 40-55% точек при приему платежей. «В законе прописано, что только коммерческие предприятия имеют возможность заключать договоры с кредитными организациями,- уточняет господин Ким.- Таким образом, при определенном толковании закона с 12 ноября половина рынка просто исчезнет».

Депутаты не отрицают наличия проблемы. По словам первого зампреда банковского комитета Госдумы Павла Медведева, они при разработке закона не учли работу этого сегмента рынка и готовы исправить закон. «Я готов внести на рассмотрение поправку в закон, если ко мне кто-то обратится»,- сообщил Ъ господин Медведев. Однако сам он считает проблему только предлогом для избежания контроля ЦБ. «Некоторым участникам рынка выгодно не платить налоги, выгодно продавать полученные наличные деньги на черном рынке»,- говорит депутат.

* Мнение Редакции MoneyNews может не совпадать с мнением авторов оригинальных материалов.

(Всего прочитано 14 раз, из них 1 посещений сегодня)
0