Федеральный закон “Об электронной цифровой подписи”, принятый в январе 2002 г., вступал в противоречие с международной практикой и внутренней законодательной базой РФ и, фактически, так и не заработал.

Новая редакция закона, вероятно, уже в этом году будет направлена на рассмотрение в правительство РФ. Об этом сообщает CNews. Закон 2002 г. содержит ряд недостатков. С одной стороны, положения закона “Об ЭЦП” не соответствуют основным принципам, реализуемым в иностранном законодательстве и международном праве при осуществлении правового регулирования электронных подписей, таким, как “технологическая нейтральность” законодательства, правовое признание различных видов электронной подписи, свободное использование различных средств электронной подписи, добровольная аккредитация удостоверяющих центров.

Вопреки сложившейся мировой практике, закон допускает использование единственной технологии электронной цифровой подписи, устанавливает обязательное лицензирование удостоверяющих центров, обязывает применять сертифицированные средства электронной цифровой подписи. С другой стороны, закон “Об ЭЦП” не согласован с некоторыми законодательными актами РФ, в том числе о лицензировании отдельных видов деятельности и о техническом регулировании. В законе отсутствуют положения об ответственности удостоверяющих центров, выдающих сертификаты ключей электронных цифровых подписей.

Новая редакция Федерального закона «Об ЭЦП» призвана исправить указанные недостатки. По словам одного из разработчиков новой редакции закона, члена экспертного совета Комитета по безопасности Государственной Думы Федерального Собрания РФ Нины Соловяненко, в новую редакцию закона включены отношения по использованию различных видов электронной подписи, в том числе усиленной и квалифицированной.

“Правовое признание электронной подписи не должно зависеть от применяемой технологии, а осуществляться в соответствии с юридическими условиями, установленными законом, — отмечает г-жа Соловяненко. — Так, электронное сообщение, подписанное квалифицированной электронной подписью, следует по общему правилу признавать электронным документом, равнозначным документу, подписанному собственноручной подписью, а электронное сообщение, подписанное электронной подписью, не являющейся квалифицированной, — только в случаях, установленных нормативными правовыми актами или соглашением сторон”. При этом электронная подпись не может быть признана недействительной только на том основании, что она не является собственноручной подписью, либо не имеет сертификата электронной подписи.

(Всего прочитано 10 раз, из них 1 посещений сегодня)
0